山西煤矿安全形势明年根本好转
2009年1月—11月,全省各类安全生产事故死亡人数同比减少1008人,下降30%,其中煤矿事故起数下降44%,原煤生产百万吨死亡率下降到了0.24,均为历史最好水平。
即使如此,在刚刚结束的2010年山西经济工作会议上,安全仍然是2010年山西经济发展的主题之一。会议强调,“全省上下必须持之以恒地抓好安全生产工作,巩固安全生产的好形势,实现全省安全生产形势由明显好转向根本好转转变。”
12月27日,在接受《山西青年报》记者采访时,山西省社会科学院潘云副院长和经济研究所张文丽主任同时表示,“由于2009年山西在安全生产方面做了很多积极有益的工作,安全基础打得很好,所以到2010年,安全将不再是山西煤炭和非煤产业发展的主要矛盾。”
可以预见,2010年山西的安全生产形势必将进一步好转,安全生产将不再是高悬在山西煤炭及非煤产业头顶的达摩克利斯之剑。
煤矿复产期实现安全可控
“持之以恒”是此次山西经济工作会议对于安全最多的描述。
山西长于资源,而痛在安全,在2009年山西安全生产取得历史最好成绩的基础上,山西省委、省政府常抓不懈,始终认为安全是一切生产活动的前提。在经济工作会议上,山西为自己定下了下一年的目标,“全省上下必须持之以恒地抓好安全生产工作,巩固安全生产的好形势,实现全省安全生产形势由明显好转向根本好转转变。”
从明显好转到根本好转,实现其中的转变必然要付出巨大努力。山西省政府发展研究中心主任张复明在解读山西2010年山西经济工作会议精神时提道,“安全生产关系人民群众生命财产安全,关系全省‘三个发展’大局。”下一年山西必然进一步强化企业的安全生产主体责任,进一步强化政府安全生产监管主体责任,坚决杜绝重特大事故发生,力求减少一般性事故。
在此次经济工作会议上,山西省委、省政府特别强调在明年煤炭生产扩张期,要牢固树立安全发展理念,时刻绷紧安全生产这根弦。强化安全生产意识,严格安全责任落实,创新安全监管机制,继续扎实开展生产专项整治活动,确保各个生产环节和各种安全隐患都保持在可控范围。
煤炭资源整合重组工作无疑是山西省在2009年最重要的一项工作。在资源整合取得重大阶段性成果的同时,山西省的煤炭产量也已经恢复到历史最好水平,而在此后的2010年随着更多煤矿的进一步复产和产能释放,山西必然将进入一个新的煤炭生产扩张期。
而潘云认为,由于2009年山西通过落实安全生产责任制,加大安全投入和煤炭资源整合工作,山西省涉煤和非煤产业的安全基础都已经十分牢靠,在2010年安全将不再是山西矿山企业发展的主要矛盾。张文丽也认为,安全必然是山西常抓不懈的一项工作,但是随着大煤矿集团的运行和安全生产长效机制的构建,山西安全生产的状况已经好转,此后必将进一步好转。